Начавшееся перемирие, возможно, является рискованным шагом, но это единственный приемлемый вариант. Если США и Россия сейчас договорятся, в Сирии может наступить долгожданный мир
Война в Сирии длится уже настолько долго, а все дипломатические усилия оказались настолько неэффективными, что сейчас довольно трудно поддерживать надежду на то, что этот конфликт удастся урегулировать или, по крайней мере, взять под контроль. Тем не менее, режим прекращения боевых действий, с которым согласились практически все воюющие стороны, по всей видимости, продержался в эти выходные.
Большинство обозревателей настроены довольно оптимистично, и вовсе не из-за внезапных изменений в позициях сторон — почти все стороны этого конфликта продолжают ненавидеть друг друга — а потому что, по всей видимости, ключевые игроки заинтересованы в том, чтобы в будущем добиваться своих целей иным способом.
Этот способ вовсе не исключает насилие, однако его роль в конфликте может существенно уменьшиться. Кроме того, сирийская война — это настолько сложный и опасный конфликт, что даже те государства, которые выступают друг против друга, понимают, что им придется сотрудничать, чтобы избежать опасностей, с которыми они не смогут справиться в одиночку.
Сирия напоминает транспортную развязку в форме клеверного листа, где в плохую погоду в любой момент может произойти массовая авария. Необходимо сразу сказать, что это соглашение о перемирии было во многом заключено на условиях России, что оно выгодно режиму президента Башара аль-Асада, что уже были зафиксированы нарушения режима прекращения огня, что они будут происходить и дальше и что до сих пор сохраняется опасность непосредственного столкновения России и Турции.
В действительности угроза более масштабной войны была главным стимулом для проведения переговоров, которые увенчались этим соглашением о перемирии. Король Иордании Абдалла сказал, что военное вмешательство России «раскачало дерево», и нет никаких сомнений в том, что решение президента России Владимира Путина отправить в Сирию свои войска изменило ситуацию в этой стране.
Сначала его шаг вызвал у некоторых насмешку, поскольку российские самолеты и танки поначалу не смогли существенно изменить военный баланс между силами режима и повстанцев, однако спустя некоторое время отношение к российской военной кампании в Сирии изменилось. Россия спасла режим от поражения и укрепила его позиции настолько, что теперь идея о его падении стала казаться довольно нереалистичной.
Повстанцы в одно мгновение лишились своей главной военной цели. Тем не менее, успех Москвы принес с собой и ряд проблем. Вести войну проще, чем искать пути политического урегулирования. Вероятнее всего, Россия вовсе не хочет бесконечно поддерживать режим Асада в военном смысле и тем более воевать за него.
Конечной целью России, по-видимому, является сохранение стабильного сирийского государства в качестве союзника и клиента, однако такая цель несовместима с безоговорочной поддержкой президента Асада и с оказанием ему помощи в возвращении полного контроля над Сирией — именно такую задачу ставит перед собой Асад.
Москва беседовала с рядом оппозиционных деятелей и уже хорошо понимает, что большинство из них не согласятся на формальное включение в структуру прежнего режима, что в конечном итоге нужно будет заключить такое внутреннее соглашение, которое устроит суннитское арабское большинство и курдов, а не только тех суннитов, которые с самого начала поддерживали президента Асада.
Совместное наступление на «Исламское государство» с участием сил режима и повстанческих группировок и при поддержке западной коалиции тоже станет достаточно трудной задачей. Кроме того, собрать Сирию по кусочкам после всего этого даже в рамках федеративного государства с широкими полномочиями субъектов будет почти невозможно. Госсекретарь США Джон Керри достаточно хорошо разыграл слабые карты США.
Америка лишилась влияния в Дамаске несколько лет назад, когда она преждевременно выступила против президента Асада. Она еще больше сдала позиции, когда президент Барак Обама отказался бомбить позиции сирийского режима в 2013 году, после того как тот применил химическое оружие. Та кампания, которую США начали против ИГ в Ираке и Сирии, оказалась слишком вялой, а их влияние на медленный прогресс в Ираке — неубедительным.
Г-н Керри попытался взять предложение России и внести в него такие изменения, чтобы оно соответствовало интересам Америки, Европы и других стран. Россия и США нуждаются друг в друге, и в то же время они пытаются использовать друг друга. В любой момент все может пойти не так, но это единственный приемлемый вариант, который может в конечном итоге принести облегчение страдающему народу Сирии.