Акции протеста, связанные с повышением тарифов на электроэнергию, продолжаются в Ереване. Сейчас в митинге участвуют 4-6 тыс. человек, но к ним готовы присоединиться еще до 10 тыс., говорят организаторы митинга.
Протесты начались еще в пятницу, 19 июня, за это время полицией задержано более 200 человек, но они уже отпущены. Люди не расходятся даже ночью. Полиция перекрыла пути к резиденции президента, а протестующих пытались успокоить депутаты.
Недовольство граждан Армении связано с решением с 1 августа повысить тарифы на электроэнергию на 16,7%, то есть 6,93 драма за кВт/ч (около 70 коп.). Комиссия по регулированию общественных услуг приняла такое решение 17 июня, а уже 19 июня начались массовые акции протеста.
Сейчас дневной тариф за 1кВт/ч составляет 41,85 драма (4,8 руб.), ночной – 31,85 драма (3,2 руб.). В последнее время тарифы раз в год повышаются примерно на 10%. Учитывая, что годовая инфляция составляет около 5-6%, такое повышение действительно кажется несколько завышенным.
В настоящий момент протестующие требуют отменить решение о повышении тарифов, ответа от премьер-министра или спикера парламента они ждут в течение дня.
Первоначально «Электрические сети Армении» (ЭСА), являющиеся дочерней компаний российской «Интер РАО», планировали поднять стоимость электроэнергии для населения сразу на 40,8%, но в результате переговоров темпы роста тарифов были заметно снижены.
«Электрические сети Армении»
Компания занимается только реализацией электроэнергии, которая покупается у электростанций Армении.
Общая протяженность сетей составляет 36 тыс. км. Компания обслуживает порядка 985 тыс. потребителей. ЗАО «Электрические сети Армении» имеет эксклюзивную лицензию на трансмиссию и распределение электроэнергии на территории Республики Армения, то есть является естественной монополией.
Компания также является крупнейшим работодателем в стране.
При этом методология образования тарифов содержится в приложении к лицензии компании и в договоре купил продажи акций ЭСА. Тарифы рассчитываются исходя из затрат компании и регулируемой ставки возврата на инвестированный капитал.
Повышение тарифов обсуждалось в течение нескольких месяцев, при этом в «Интер РАО» отмечают, что в 1999-2009 гг. тарифы оставались неизменными, хотя затраты компании росли.
Сдерживать рост тарифов ранее можно было за счет приватизации, но в последние годы начало снижаться производство на электростанциях, стали сказываться системные проблемы.
Кроме того, увеличивались сроки ремонта единственной атомной электростанции в стране, а в целом ЭСА недополучила 37,7 млрд, с чем и связано повышение тарифов, так как другого варианта привлечения финансирования уже нет, пишет РБК со ссылкой на представителя «Интер РАО» Николая Горелова.
Сейчас Армения по-прежнему вынуждена ввозить энергоносители, но также экспортирует электроэнергию. Экспорт в Грузию и Иран начался в 90-х гг. При этом с Ираном происходит обмен электроэнергией.
Летом, когда потребление ниже, электроэнергия передаются в Иран, а зимой Иран поставляет ответные объемы в Армению. Такой график благоприятен для работы ТЭС и АЭС.
В год в Армении производится около 7,5 млрд кВт/ч электроэнергии. При этом основная доля (42%) производится на двух ТЭС – Ереванской и Разданской. Доля гидроэлектростанций и ветроэлектростанций составляет немногим более 29%, а Армянской АЭС – менее 29%.
При этом срок эксплуатации АЭС подходит к концу уже в 2016 г., и заменить эти мощности можно за счет гидроэлектростанций и ветроэлектростанций. Проблема только в том, что на это необходимо будет потратить до $2,5 млрд, а строительство нового АЭС, мощность которой будет в два раза превосходить действующую, обойдется не менее чем в $5 млрд.
Несмотря на явные проблемы энергетического сектора, протестующие винят в повышении тарифов неэффективный менеджмент ЭСА. В республике против ЭСА развернута настоящая информационная война.
Обвинения звучат как со стороны правительства, так и со стороны оппозиции, при этом оппозиция настаивает на сговоре между правительством и ЗАО «ЭСА». В частности, упоминаются долги компании на $250 млн, которые были накоплены из-за неэффективного и даже преступного менеджмента, звучат также обвинения в коррупции.
Конечно, для населения повышение на 7 драмов весьма чувствительно, поскольку уровень зарплат низок, а ситуация в экономике продолжает ухудшаться. Непосредственно от повышения самые малозащищенные слои населения, но оно также приведет к повышению цен на все товары и услуги.
Более того, в следующем году может потребоваться очередное повышение тарифов, так как АЭС перестанет работать, а это означает, что дополнительная нагрузка ляжет на ТЭС, которые и так находятся не в самом лучшем состоянии.
Другие тарифы в Армении также сильно бьют по карману населения. Так, жители страны платят за тысячу кубометров 158 тыс. драмов (18,14 тыс. руб.), хотя страна покупает газ у России дешевле более чем в два раза. И это самые высокие цены на территории постсоветского пространства.
Политический протест или социальный?
Политологи, экономисты и сами протестующие настаивают, что протесты не носят политического характера. Действительно, политических требований не звучало, никто не требует национализировать активы. Единственное требование – отменить повышение тарифов.
В предыдущие годы подобные протесты уже были. Например, два года назад население было недовольно повышение тарифов на общественный транспорт, и тогда власти пошли на уступки. Сейчас сделать это будет сложнее, так как ЭСА принадлежит российской компании, а повышение тарифов, судя по всему, обосновано как с точки зрения законодательства, так и с точки зрения финансов.
Примечательно, что протесты пока никто не спешит использовать для получения политических очков. Оппозиция, хотя и критикует повышение цен, но официально не присоединилась к протестующим.
Руководитель армянского филиала Института стран СНГ Александр Маркаров отмечает, что политики, которые хотели бы усиления протестов, просто не располагают необходимыми ресурсами. Мобилизация масс и «майданизация» протеста стоит немалых денег.
Тем не менее к протестам присоединились различные неправительственные организации, которые используют любой повод.
Кроме того, сейчас ситуация никак не связана с антироссийскими настроениями, хотя от этого сложно будет уйти при усилении протестов, поскольку ЭСА все же принадлежит российской компании, что рассматривается как фактор влияния Россию на Армению. А опасность ухудшения обстановки есть, если только власти как-то не решат проблему.
Грубо говоря, пока признаков «майдана» на Армении не наблюдается, но все может поменяться. Тем более что Госдеп США, известный своей поддержкой демократии в странах бывшего СССР, не забывает о финансировании.
В феврале текущего года в Армению приезжала официальный представитель Госдепа Виктория Нуланд.
Бывший чиновник правительства Рональда Рейгана Пол Крейг Робертс ранее отмечал, что этот визит может свидетельствовать о планах по организации переворота.
«Цель визита Виктории Нуланд — организация переворота в вашей стране. Цель финансирования НКО в Армении — вывести людей на улицы для переворота и подкуп политиков, — сказал Робертс в интервью общественной организации «Ереванский геополитический клуб». — У вас планируется такой же переворот, какой был в прошлом году на Украине. Армения будет разрушена и станет вассальным государством США. Это даст Вашингтону еще одну базу в стране, которая была частью бывшего СССР. После Армении дойдет очередь до Казахстана, Узбекистана, Киргизии».
В 2013 г., по официальной информации Госдепа, США потратили на различные программы в Армении более $37 млн, в 2014 г. сумма оценивается в $27,5 млн, а в 2015 г. предполагает потратить еще $25,7 млн.
Средства выделяются на различные цели, включая экономические, социальные и медицинские реформы, обеспечении безопасности на АЭС, тренировку сил внутренних войск и т.д. Но также традиционно Госдеп поддерживает «способность общественных объединений выступать от имени граждан, осмысленно способствовать государственной политике и контролю за осуществление реформ». Кроме того, США оказывают техническую помощь неправительственным организациям и независимым СМИ.
Источник: so-l.ru