Ряд мировых СМИ поспешили растиражировать заявление госсекретаря США Джона Керри в отношении иракских курдов. По его словам, «для признания Иракского Курдистана в качестве независимого государства время еще не пришло». Керри также заявил, что «нужно решать одну проблему за другой». Очевидно, имелось в виду вначале использовать курдов в борьбе с джихадистами «Исламского государства», а уж потом решать их дальнейшую судьбу. При этом Керри высказал опасение, что признание Иракского Курдистана «может подорвать сложившуюся правящую коалицию в Багдаде». Другого от него услышать и не ожидали. Ведь Вашингтон продолжает раскладывать карточные пасьянсы по всему миру, в одном из которых предпринимаются попытки создать Большой Ближний Восток и где нет места курдскому государству. Почему-то Южному Судану, Косово, Шотландии, Каталонии, даже отдельным штатам США можно ставить вопрос о независимости и добиваться ее, а Иракскому Курдистану в этом праве отказано. Даже явные провалы действий США в Афганистане, Ираке, Сирии, Ливии, Египте не могут повлиять на чиновников в Белом доме, Госдепе и Пентагоне. Они упорно продолжают определять, кто заслуживает права на свое государство, а кто нет. Политика двойных стандартов особенно ярко проявилась в Ираке. Становится все очевиднее, что искусственно слепить новое иракское государство не удалось. Попытки Вашингтона создать хотя бы видимость коалиционного правительства в Багдаде провалились. Коррумпированный режим Нури аль-Малики бесславно ушел в историю. Его преемник Хейдар аль-Абади существенных изменений пока не внес. Наличие в новом кабинете нескольких курдов в проведении внешней и внутренней политики роли не играет. Более того, Ирак вслед за Сирией погрузился в атмосферу всеобщего хаоса и насилия. Созданная с помощью американских инструкторов армия не смогла оказать сопротивления бандформированиям джихадистов и группировкам суннитских радикалов, в панике разбежалась, бросив тяжелую технику и вооружение. Курдским отрядам самообороны пришлось самостоятельно защищать районы компактного проживания курдов. При этом они несли потери в живой силе, особенно пострадали курды-езиды, часть из которых была зверски убита, часть захвачена в плен. Чтобы компенсировать паралич центральной иракской власти и остановить наступление исламистов, ВВС США и их союзников приступили к нанесению точечных ракетно-бомбовых ударов по позициям боевиков, чем объективно помогли курдам, но коренного перелома в ход боевых действий не внесли. Курдское региональное правительство вынуждено искать безопасные формы своего существования и государственного устройства. Президент Иракского Курдистана Масуд Барзани обратился к региональному парламенту с предложением рассмотреть вопрос о целесообразности проведения референдума о независимости. Это обращение было ответом Эрбиля на неспособность Багдада управлять страной, гражданскую войну между арабами-шиитами и арабами-суннитами, масштабные теракты, игнорирование конституционных прав курдов. За более чем восьмилетний срок нахождения у власти арабо-шиитское большинство ничего не сделало для реализации положений статьи 140 Конституции (об административных границах исконно курдских районов), не приняло законы о порядке эксплуатации углеводородов и статусе курдских бригад пешмерга. Багдад нарушает и закон о распределении доходов от экспорта нефти и не перечисляет в бюджет Курдского региона положенные 17%. В этих условиях иракским курдам ничего другого не остается, как приступить к созданию своей государственности. Предпосылки к этому уже имеются. Иракский Курдистан является субъектом федерации с самыми широкими правами, созданы необходимые структуры и атрибуты государства – флаг, гимн, конституция, парламент, президент, правительство, бюджет, ВС, полиция, спецслужбы, таможенный и пограничный контроль, иностранные диппредставительства и др. Он вряд ли нуждается в признании его законных прав со стороны США. Заявление Керри иначе как попыткой оказать давление на руководство Иракского Курдистана не назовешь. Иракские курды, оказавшись по одну сторону баррикад с США в борьбе с режимом Саддама Хусейна и в противостоянии с боевиками ИГ, уже не следуют слепо в фарватере американской ближневосточной политики. Прошло то время, когда американцы могли грозиться «зажечь курдскую спичку», когда им будет нужно. За более чем 20-летний период полунезависимости иракские курды приобрели опыт государственного управления, превратили регион в оазис относительного благополучия в воюющем Ираке, смогли наладить взаимовыгодные связи с Турцией, Ираном. Не отказываются они и от сотрудничества с Багдадом, но не хотят ввязываться во внутренний шиитско-суннитский вооруженный конфликт и быть пешками в чьей-то игре. Более того, Эрбиль откликнулся на призывы собратьев в Сирии оказать им срочную военную помощь в борьбе с исламистами. Первые подразделения пешмерга из Ирака уже прибывают в район турецко-сирийской границы (город Кобани). Есть уверенность в том, что иракские курды смогут сами решить свою судьбу и определиться, оставаться ли им в составе Ирака или создать независимое государство.
Станислав Иванов – ведущий научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО и Института востоковедения РАН.