Местная группа, работающая над обнаружением массовых захоронений в районе северо-восточной Сирии, некогда контролируемом Исламским государством* (также известным как ИГИЛ), нуждается в международной поддержке и техническом оснащении для сохранения доказательств преступлений и идентификации останков, заявила сегодня организация «Human Rights Watch» (прим. – «Human Rights Watch», правозащитная организация, занимающаяся мониторингом нарушений прав человека).
Местные власти, связанные с Гражданским Советом Ракки, пытаются справиться с материальными и техническими проблемами по сбору, сохранению информации о найденных телах, а также с проблемами по предоставлению этой информации семьям, ищущим пропавших без вести или погибших родственников. Пока неизвестно точноеколичество массовых захоронений в городе Ракка и прилегающих районах, которые еще предстоит восстановить.
Поиск пропавших без вести лиц и сохранение доказательств для возможного судебного преследования будут иметь последствия для правосудия в Сирии в целом.
«В городе Ракка по крайней мере девять братских могил, в каждой десятки, если не сотни тел. Эксгумация – важнейшая задача на сегодняшний день», — сказала ПриянкаМотапарти, исполняющая обязанности директора по чрезвычайным ситуациям «Human Rights Watch». – «Без надлежащей технической помощи эти эксгумации могут не предоставить семьям ответы, которых они ждали, и могут повредить или уничтожить доказательства, имеющие решающее значение для будущих действий в области правосудия».
12 июня 2018 года группа поисковой службы в Раккезакончила вскрытие одного массового захоронения, содержащего 553 тела. В результате этой работы тела были перезахоронены на местном кладбище после идентификации личностей погибших. После этого специалисты начали работу по обнаружению второго захоронения. Как сообщает глава команды «Human RightsWatch», могила в Аль-Рашид в городе Ракка является первой из девяти мест массового захоронения, которые группе удалось идентифицировать.
Исследователи «Human Rights Watch» посетили регион в мае. Группа действует под руководством Гражданского Совета Ракки, подразделения местного самоуправления, созданного Сирийским Демократическим Советом в апреле 2017 года.
Боевики ИГИЛ* похитили тысячи людей во время своего контроля над этим районом, с июня 2014 года по октябрь 2017 года. После вооруженные отряды самообороны, а также Международная коалиция, возглавляемая США, освободили город. Родственники некоторых жертв, которые остаются без вести пропавшими, в конце 2017 года начали кампанию: «Где те, кого похитил ИГИЛ?»
Родственники обратились за помощью к Международной коалиции, чтобы выяснить судьбу и местонахождение людей, похищенных ИГИЛ. Они всё еще не получили ответа.
Местные власти подсчитали, что тысячи людей были убиты во время битвы за город, многие из них были похоронены наспех, многие тела так остались в руинах.
Ясир Аль-Хамис, руководитель поисковой группы организации «Human Rights Watch», прокомментировал результаты работы группы. Он заявил, что на основе наблюдений группы и сообщений членов семьи, которые идентифицировали останки родственников, в Аль-Рашиде были обнаружены тела пострадавших во время боев, авиаударов, тела пациентов из близлежащей больницы, а также трупы боевиков ИГИЛ. Работники службы идентифицировали женщин и детей, а также некоторых мужчин среди тел. Из 106 тел, эксгумированных на момент работы «Human Rights Watch», удалось идентифицировать пять боевиков ИГИЛ. Остальные – мирные жители. Идентифицировать тела удалось по одежде. Там, где это было возможно, работники службы регистрировали имена погибших и сообщали всем ближайших родственникам, которые могли их опознать.
Исследователи «Human Rights Watch» наблюдали, как происходит процесс регистрации основных сведений о найденных телах. Работник службы назначал телу номер и регистрировал в специальной форме возможную причину смерти, травмы, пол, цвет и длину волос, одежду и приблизительный возраст, если это можно было определить, а также любые предметы, найденные на теле.
Эту информацию определяли на основе визуальной оценки эксгумированных останков. Работники не фотографировали тела в соответствии с международными судебно-медицинскими стандартами, что является важным моментом в работе для обеспечения более надежной регистрации погибших.
Большинство членов команды были добровольцами, которые не имеют судебно-медицинской экспертизы. К примеру, до того, как ИГИЛ был изгнан из района, судебный врач работал врачом общей практики и не имел опыта или специального образования в области судебной экспертизы.
Группа разработала свой протокол на основе телефонных консультаций с международными организациями. Однако отсутствие технического оборудования и опыта и знаний в судебно-медицинской экспертизе в сочетании с тем фактом, что с момента первоначального захоронения прошло не менее семи месяцев, сделали процесс идентификации неточным и ошибочным.
Эксгумация в Ракке еще больше осложняется наличием мин. «Все места массовых захоронений должны быть очищены от мин, установленных ИГИЛ, прежде чем группа сможет приступать к работе», — сказал Аль-Хамис.
«Human Rights Watch» ранее документировала опасности для мирного населения из-за заминированных территорий в Ракке, других частях Сирии и Ираке, на всех территориях, которые ранее были под контролем ИГИЛ, в том числе и в местах массовых захоронений.
Извлечение и анализ останков из массовых захоронений представляет собой сложный процесс, требующий специальных знаний в области сбора информации о пропавших без вести. Помимо этого, надо обладать способностями проводить раскопки, а также навыками опознания тел и определения причины смерти. Когда речь идет о нарушениях прав человека и международного гуманитарного права, эксгумация без участия судебно-медицинских экспертов может привести к уничтожению важных доказательств и значительно осложнить идентификацию тел.
Семьям тех, кто исчез или погиб во время битвы в Ракке, также не хватает централизованного органа или офиса, где они могли бы предоставить информацию о пропавших без вести родственниках или получить информацию об обнаруженных телах службой «Human Rights Watch». Некоторые из них приходили на места массового захоронения, но многие семьи больше не живут в этом районе. Даже для тех, кто проживает в этом районе, группа не имеет возможности систематически отвечать на запросы.
Представители Гражданского Совета Ракки сообщили «Human Rights Watch», что местные спецслужбы отвечают за получение и предоставление информации о пропавших без вести. Но спецслужбы не посещают собрания Гражданского Совета.
Местные органы власти также получают незначительную поддержку со стороны международных организаций в районе. Один из заявленных вопросов заключается в том, что некоторые международные организации не желают поддерживать или неохотно поддерживают местное самоуправление, опасаясь сирийского правительства в Дамаске или не желая испортить свои отношения с Турцией. Напомним, что и те, и другие враждебны местным органам власти Ракки.
Местным органам власти следует назначить централизованный гражданский орган, в котором семьи могли бы собирать или предоставлять информацию о пропавших без вести людях. Необходимо также изучить пути установления контактов с семьями, проживающих в районах вне их контроля местного совета. Следует создать цифровую базу данных с фотографиями в соответствии с основными судебно-медицинскими стандартами для эксгумированных из мест массовых захоронений.
В настоящее время оказывают помощь в восстановлении и стабилизации, прежде всего Соединенные Штаты. Представители международного сообщества должны оказывать поддержку местным властям в разработке и поддержании более точной системы хранения информации о пропавших без вести лицах и идентификации эксгумированных останков.
США предоставляют финансирование Гражданскому Совету Ракки и поисковой службе. Точные суммы неизвестны. Поисковая служба сообщает, что на их работе сказалась заморозка бюджета в марте 2018 года в размере 200 миллионов долларов в стабилизационных фондах правительства США для Сирии. Для организации «HumanRights Watch» было ясно, что группа нуждается в гораздо большей подготовке и техническом оснащении для эксгумации тел и сбора данных без потери информации, имеющей решающее значение для их идентификации.
Международные организации, имеющие в штате специалистов в области судебно-медицинской экспертизой, должны оказывать техническую поддержку. В том числе необходимо направлять судебно-медицинских экспертов для помощи в процессе идентификации и эксгумации тел. Местные органы власти должны содействовать этому процессу насколько это представляется возможным.
Если рабочие продолжат эксгумацию могил без надлежащей технической подготовки, оборудования и поддержки, семьи могут лишиться возможности точно идентифицировать останки своих близких. Доказательства о неопровержимых фактах преступлений в этом районе, в том числе преступлений ИГИЛ, могут быть утеряны.
«Семьи погибших и убитых боевиками ИГИЛ заслуживают того, чтобы знать судьбу своих близких, иметь возможность на свершение правосудия за эти преступления. Сохранение доказательств из этих массовых захоронений является ключевым моментом в этом деле», — сказал Мотапарти. – «Местные группы делают все возможное, но им нужна помощь, чтобы выполнять свою сложную и опасную работу таким образом, чтобы обеспечивать семьи точной информацией о погибших».